张宝亮

（上接A1版）临沂的地域面积很大，但有些干部的思维半径太小。市委、市政府抓“解放思想、对标学标”，就是让大家走出去开阔眼界、更新观念、提高认知。要跳出“以前就这么办”的思维定势，对照先进找差距、瞄准一流提标准，别人能干的我们也能干，别人没干过的我们也要尝试干，以思想破冰引领行动突围，以“升维”思考形成对工作的“降维”打击。改革要突围。坚持“发展出题目、改革做文章”，破立并举、守正创新，继续抓实25项标志性改革，创新开展营商环境优化、枢纽经济发展、网络空间治理等重大改革，精准实施直播电商、对非洲贸易、人口过多街道治理等“小切口”改革，理机制、优环境、除障碍，进一步降低制度性交易成本，为高质量发展注入强劲动能。开放要突围。坚持跳出临沂看临沂、站在未来看现在，要放眼全球，深度融入“一带一路”，打造高水平对外开放新高地；要放眼全国，深耕京津冀、长三角、大湾区三大国际科技创新中心；要放眼全省，承东启西、融圈入群，依托腹地、向海图强，持续巩固第一方阵的位势。创新要突围。科技是第一生产力，也是临沂“十五五”发展的最大确定性。要牢牢抓住这一“牛鼻子”，建好用好“1+13+X”产业研究院体系，加快推进沂蒙科创城，全力打造高新区、沂河新区、临港区三个科产融合活力区，催生更多新质生产力。要视创新如生命，对制约创新的藩篱，阻力再大也要推倒；对有利创新的事情，想方设法也要做到；对勇于创新的人才，踏破门槛也要请到，真正让创新成为临沂的最大标识和最强动能。

转作风、抓落实，就要增强工作的穿透性。习近平总书记把抓落实比作钉钉子：钉不到点上要打歪，只钉一两下也会掉下来，只有连续钉才能牢固。我们干工作、抓落实就要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一抓到底、形成闭环，不见成效不收兵。工作安排要穿透。坚持不调研不开会、不论证不决策，凡事要科学决策、抓好顶层设计，理清任务书、路线图，坚决防止大而化之、泛泛而谈，坚决防止以会议贯彻会议、以文件落实文件、上下“一般粗”，坚决防止官话套话、不讲实话、不讲解决问题的话，坚决防止“只有解释没有解决”的甩锅式落实。过程管控要穿透。坚持一切思路变项目，凡事项目化管理、清单化实施，把每一个环节都量化为可考核、可检验的指标；坚持全周期推进，年初亮目标、年中亮进展、年末亮结果；坚持跟进式督导，工作一部署、督查就跟上，直插一线看成效、步步紧逼抓落实。考核评估要穿透。坚持考准考实，进一步优化考核体系、评估办法，每项工作都要抓住实质、直抵要害，重点看进展、看变化，真正分高低、见真章，决不能“成绩结果差不多”“你好我好大家好”。结果运用要穿透。树立“以实绩论英雄、凭贡献用干部”的鲜明导向，对能扛事、干得好的，要旗帜鲜明表扬，大胆提拔使用；对不干事、没变化的，该通报的通报、该调整的调整，决不能干与不干一个样、干多干少一个样。

转作风、抓落实，就要增强工作的标志性。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，通过矛盾的实质性解决来推动面上工作的突破。要有标志性目标。当前，“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”就是全市的标志性目标。具体到各个行业领域，都要确定自己的标志性目标，工业就是以标志性产业链构建现代化产业体系，农业就是以片区建设打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙好例，服务业就是以文旅融合建设鲁南苏北区域消费中心城市，等等。围绕“十五五”规划和市两会精神落实，各县区、各部门都要拿出引领性、标志性目标，高点定位谋划、逆向倒推正干、靶向发力攻坚。要有标志性动作。标志性动作就是确保落实的务实性举措，各项工作不能泛泛而谈、口号式落实、表态性落实。比如，做强民营经济，就要实施好企业家培育、品牌强市等“七项行动”；加快商城出海，就要持续深化对标义乌“八项行动”；强化招商引资，就要抓实“3+5+13”系列招商活动；提升城市能级，抓手就是奥体片区、羲之片区、西部物流片区、沂河新区“四大片区”，等等。各县区、各部门都要围绕市两会确定的目标，明确自己要干和能够干成的几件大事，决不能平推平拥、脚踩西瓜皮、跟着感觉走。要有标志性成果。坚持“要么不做、做就做好”，要破除居中思维，拿出最好状态，单项工作争第一、特色工作当唯一、整体工作创一流，努力到竭尽全力、拼搏到感动自己，让临沂更多的典型树起来、更多的标杆立起来、更多的品牌响起来。

各位代表、同志们！精神如炬，照亮前行之路。大会期间，我们首次举办“沂蒙精神代代传”主题宣讲，千名代表委员同上一堂课、齐唱“跟着共产党走”，跨越80多年的旋律成为两会上最强的和声。目的就是引导大家扛牢沂蒙精神大旗，从中汲取力量、转变作风，攻坚克难、狠抓落实，形成“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”的强大合力。

领导干部作为“关键少数”，要坚持“以党的初心为本心、以党的使命为生命”，树牢正确政绩观，把全部的智慧和精力投入到为党工作、为民造福上来；要坚持“表率就是最好的表态”，多说“跟我上”、不说“给我上”；要坚持“担当是最好的生态”，大力弘扬斗争精神，破除畏难之心、提升破难之力，不向问题低头、敢向矛盾叫板，凡事走在前、干在先，善于战风险、克难关；要坚持“任务就是号令”，对市委、市政府确定的工作闻令而动，先干不争论、先试不议论、先做不评论，全力以赴抓突破，不达目的不罢休。

人大代表作为群众代言人，是全市各界的精英，承担着1200万沂蒙人民的重托，“代表身份”既是职务、荣誉，更是责任和担当。大家要高质量履职尽责，通过立法监督、视察调研、座谈走访，助力全市各项工作提质增效；要坚守“人民代表为人民”初心，当好政策宣传员、工作监督员，把民意民智融入履职过程，和党委政府一条心、一股劲、一盘棋，真正做党和群众信得过、靠得住的好代表；要带头维护老区形象，大力支持团结奋斗，坚决反对各行其是；大力支持实干奉献，坚决反对“佛系”躺平；大力支持点赞家乡，坚决反对抹黑临沂。通过大家的共同努力，持续塑强“红色沂蒙、大美临沂”的良好形象。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全市各级党委要进一步加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大依法履职、开展工作；各级人大及其常委会要紧扣“四个机关”定位，持续提升立法、监督、代表等工作质效，更好服务全市发展大局；各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，不断提高依法行政、公正司法水平。

各位代表、同志们！五年看头年、头年最关键。当前已进入一季度，要坚持“开局即决战、起步即冲刺”，干字当头、满弓发力，全力以赴抓项目、稳运行，全力以赴抓稳定、守底线，全力以赴抓保障、惠民生，拼抢一季度、实现“开门红”。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，持之以恒转作风、抓落实，为“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”作出新的更大贡献！

最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！