守护现在 托起未来

我市法院织密未成年人司法保护网络

发挥审判职能

2025年05月29日

严惩与预防并重,守护少年安宁

在未成年人司法保护工作中,审判是关键一环。我市两级法院充分发挥审判职能,秉持依法严惩与预防犯罪并举的原则,以司法利剑斩断侵害未成年人的黑手,以预防之策消除潜在风险。

在未成年人司法保护征程中,依法严惩侵害未成年人犯罪是不容动摇的底线。对各类侵害未成年人身心健康的犯罪行为,特别是针对留守儿童、困境儿童的犯罪行为,始终秉持“零容忍”态度。对利用网络或者以网络为媒介侵害未成年人权益的犯罪,坚决依法从重惩处。截至目前,共发出从业禁止令16份,树立依法保护未成年人的鲜明价值导向。

全市法院践行“抓前端、治未病”的理念,将预防工作前置,积极探索适合未成年人身心特点的审判方式,及时化解、消除可能滋生未成年人违法犯罪行为的各种因素。在审理涉未成年人家事案件以及涉及学校保护民事、行政案件时,把未成年人身心健康成长放在更重要位置予以考量。据介绍,在涉及未成年人子女的离婚、抚养、探望等民事案件中,做实做好“关爱未成年人提示”工作,引导当事人关注孩子的情感需求和成长环境,最大限度降低家庭变动给未成年人带来的负面影响。

为帮助未成年受害人走出困境,临沂市人民法院开启司法救助绿色通道,为他们带来了希望之光。通过民事权益保护、心理疏导、司法救助、回访慰问、转学复学等方式,帮助被侵害的未成年人尽快走出心理阴影,恢复正常学习生活。每年“六一”期间,组织干警走访慰问涉案困境儿童,建立成长档案,切实解决他们生活中的实际困难,让司法之光照亮每一个受伤的心灵。

加强工作创新

深化专业改革,提升司法效能

为更好适应未成年人司法保护工作需求,我市两级法院不断加强工作创新力度,深化少年审判专业化改革,以专业力量守护未成年人的未来。

实行“三合一”归口管理是他们的一大创新举措。通过印发《关于进一步加强全市法院少年审判工作的意见》,打破传统分案壁垒,实行少年法庭上下归口统一管理,对涉未成年人的民事、刑事、行政案件“一站式集中审理”,确保未成年人权益保护优先贯穿全流程,实现实质化高效运行,全方位构建未成年人司法保护体系。

在提升少年审判专业化水平方面,他们多措并举,通过法官沙龙、集中培训、专家辅导、典型案件集体会商等方式加强对口指导,对常见涉未成年人犯罪统一裁判尺度,积极采取“请进来、走出去”的方式,选派业务骨干到上级法院、知名院校参加培训,不断提升少年审判专业化水平。2024年,全市法院从事少年审判工作的4个集体、9名个人获得省法院通报表扬。

聚焦校园欺凌等问题,积极探索校园安全司法先议机制。整合法治副校长、心理咨询师、司法社工等未成年人保护力量,联合团市委、市教育局等8部门会签《关于构建校园安全司法先议协作机制的框架协议》。临沂市中级人民法院在市财经学校等6所学校,各县区法院在49所校园挂牌设立安全司法先议办公室,对在校学生不良行为、严重不良行为审查、确认,分级干预保护,形成了全面预防、精准施治的未成年人司法保护体系。

加大宣传力度

普及法治知识,播撒法治种子

普法教育是未成年人司法保护的重要环节,我市两级法院通过多种形式加大宣传力度,全面落实青少年普法责任,让法治种子在未成年人心中生根发芽。

推进“一院一品牌”普法工程,打造独具特色的少审普法品牌矩阵。临沂市人民法院的“沂法守护”主品牌与各县区法院的子品牌相互呼应,形成强大的普法合力。如沂水县人民法院以“青心守护 向阳而行”为主题,高标准打造集犯罪预防、法律保护、判后帮教、法治宣传、心理疏导五大功能于一体的青少年法治教育基地,为未成年人法治教育再添新活力。《人民法院报》以《山东临沂:“沂法守护”护航成长》为题,整版专题报道临沂法院少年审判工作,充分展现了其在普法宣传方面的成效。

推广“青柠计划”普法项目,将中小学校作为普法教育主阵地。在市委政法委的领导支持下,联合相关单位印发实施相关方案,组织讲师考核选拔。642名讲师深入全市361所中小学,授课15467节,让54.8万余名学生接受了法治教育,有效提升了未成年人的法治意识和自我保护能力。

创新“小手拉大手”普法模式,联合媒体举办“沂蒙普法小使者”等系列活动。数百名优秀小学生担任“沂法守护”普法小使者,通过童声讲法、法治绘画创作等形式,将法治理念传递给身边的人,带动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

坚持协作共建

凝聚各方力量,共护少年成长

未成年人保护工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与。临沂两级法院坚持协作共建,整合各方资源,凝聚起未成年人保护的强大合力。

通过整合社会力量,建立专门的涉未成年人案件人民陪审员、法律援助律师、心理咨询师、家庭教育指导师、社会调查员等专业化队伍,引入司法社工团队参与涉少案件社会调查、心理干预及判后帮扶工作,创新“一案两卷”工作制度(法律卷宗+社会调查帮扶卷宗),实现司法裁判与长期关护无缝衔接。

实行“法院+社工+N”模式,加强与妇联、家庭教育社会组织等职能部门的合作。对未成年被告人充分运用社会调查、圆桌审判、心理疏导、家庭教育指导等特色审判制度,对失足未成年人进行教育、感化、挽救,帮助他们迷途知返,早日回归社会。

临沂两级法院还积极参与社会治理,加强与相关职能部门与社会机构的沟通配合,及时发出司法建议,督促相关部门严格履行强制报告制度,加强对网吧、酒吧、营业性歌舞娱乐场所的监管力度,推动未成年人保护资源聚合、力量融合、功能整合,不断提升法院参与社会管理创新的能力和水平。沂南县人民法院针对未成年人药物滥用发出司法建议,有效规制用药隐患,入选最高法院国际禁毒日新闻发布会。

从审判一线到校园课堂,从司法救助到社会协作,临沂两级法院用实际行动诠释着对未成年人司法保护的责任与担当,未来将继续秉持“保护一个孩子、挽救一个家庭、守护一方未来”的司法理念,坚持最有利于未成年人原则,持续深化府院联动,将特殊、优先、双向、全面保护理念贯穿于每一个案件办理中,让少年审判的司法温度不断转化为平安社会、法治社会的坚实厚度,为未成年人的健康成长保驾护航。

5月28日上午,在“六一”国际儿童节欢乐氛围渐浓之时,沂水县青少年法治教育基地揭牌仪式在沂水县人民法院黄山铺法庭举行。当天,临沂市中级人民法院未成年人司法保护新闻发布会在沂水县人民法院召开,向社会展示全市法院未成年人司法保护工作成果。

近年来,我市两级法院始终高度重视未成年人权益司法保护工作,以专业审判筑牢防线,以法治教育浸润心田,以协作共建凝聚合力,全方位织就未成年人司法保护网,为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。临沂市中级人民法院、郯城县人民法院被共青团中央表彰为全国维护青少年权益岗创建单位,兰山区人民法院就打造的“青柠”普法、“青芷”性侵防护、“青橙”社会观护体系的经验做法,在全国少年法庭成立40周年座谈会上作交流发言。