2024年12月30日
□临报融媒记者 魏 杰
通讯员 刘金松
今年以来,市教育局坚决扛牢清廉学校建设牵头责任,将清廉建设与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合,以规范校园食堂大宗食材采购为切入点,全面扎紧大宗食材采购制度“笼子”,守护广大师生“舌尖上的安全”。
聚焦关键环节,解决政策落地堵点痛点。严把平台建设关。以县域为单位建立集中、统一、规范的采购平台,优化采购管理、质量监管等多方面功能,实现全过程信息化管理。严把流程监督关。加强对大宗食材采购的检查、询价、配送和验收等环节的管理,对仓储运输设施设备、食品质量等作出详细规定。严把问题整治关。聚焦管理主体责任落实、平台价格管控等问题,开展大宗食材采购问题专项整治,制定问题清单,明确6大类32项要点,采取“四不两直”方式对县区开展全覆盖检查。
探索盲点下单,打造市县一体阳光采购。推行盲选采购。鼓励县区在采购平台上对供应商信息作隐藏处理,同一食材全部匹配相同的图片和介绍,每天随机调换位置,从源头上切断学校和供应商的联系,避免“人情采购”。推行集采统配。鼓励县区实行大宗集采、统一配送,有条件的成立标准化食材配送中心,按照标准建设检测中心等基础设施,配备专业检测队伍,对入库食材全覆盖抽检。推行采检一体。深入开展常态化检查,明确检查标准,细化检查内容,将相关检查情况列入大宗食材采购考核指标,纳入退出条件触发范围,推动各项要求落实落细。
强化价格管控,促进服务效能群众认可。明确招标形式。各县区按照规定公开公平招标确定供应商,确保招标品类不少于8大类,同类食品供货企业不少于3家。明确质量追溯。推动建设采购全过程信息化系统,构建食品流通质量追溯体系,配备“食材溯源二维码”,实现来源可追溯、去向可追踪。明确询价标准。通过“定期询+随时询”“明询+暗询”“线上询+线下询”相结合的方式进行询价,依托农贸、商超等多渠道询价,确保食材价格不高于当地市场价格。
强化建章立制,推动工作常态长效。建立平台建设、招标流程等10项参考指标,制定《临沂市中小学(幼儿园)大宗食材采购十项流程参考标准》等制度,有效堵塞制度漏洞。规范权力运行。针对重点领域监督和小微权力监管,分类梳理制定学校小微权力清单、办学行为负面清单,完善权力运行和监督制约机制,压缩权力寻租的空间。强化执纪问责。用好监督执纪“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。