□临报融媒记者 韩广强

通讯员 刘国伟 禚艳华

刘汉章

“就一会儿的功夫，俺的证件就办出来了。”近日，郯城县中医院办证服务大厅里一片温暖氛围，前来办事的群众在工作人员的引导下有序进行填表办证，家住高峰头镇店子村的残疾人杜某表示，“一站式办理、当场出证不用多跑腿真是太方便了。”

“我们会将其后续享受的重度残疾人护理补贴通过数据共享进行业务流转，省去了再跑一次的麻烦。”现场工作人员介绍。杜某的亲身体验是郯城县残联聚焦“高效办成一件事”改革要求，深入推进残疾人服务“一件事”的一个生动事例。

以往，在办理有关服务事项时，本身就行动不便的残疾人常常需要奔波于各个部门之间，多次提交材料，不仅耗时耗力，而且容易因为信息不对称而错过应有的政策优惠。为全面提升行政服务效能，郯城县出台《郯城县深入推进残疾人服务“一件事”工作方案》，认真落实“一站办”“高效办”，进一步推动残疾人服务减环节、减材料、减跑动、减成本，实现办事方式多元化、办事流程最优化，办事材料最简化、办事成本最小化，为残疾人提供超预期的便利化服务体验，切实让残疾人体验到便利服务提速增温。

在郯城县中医院及各乡镇便民服务大厅的显著位置，都张贴着《郯城县残疾人服务“一件事”办事指南及惠残政策》。12项“一件事”内容、8家受理及联办机构、申办条件及申办材料清单、申办流程、办理渠道、监督电话、业务流程图等每一个告知环节都清清楚楚，一目了然。

郯城县依托县中医院及各个便民服务大厅设置“残疾人服务一件事”窗口，重塑办事流程，将残疾人证办理、困难残疾人生活补贴申请、重度残疾人护理补贴申请、残疾人就业帮扶等12个关联的残疾人服务“单项事”整合为“一件事”。具体实践中，线上依托“爱山东”APP政务服务残疾人服务专区，实现“智能点单、一键提交、一网通办”，线下在县、乡残疾人服务“一件事”专门窗口，由专职人员受理，提供咨询、帮办、一次告知、限时办结等服务，确保实现“一窗受理、一次办好”，提升服务效率。

有了“线下＋线下”，从手心到窗口，让郯城县的残疾人服务不但实现了“一件事一次办”，还可实现“多件事一次办”。仅需提交一次申请，即可选择性办理残疾人证件新办、换领、迁移、挂失补办、变更、注销事项服务，同时一次性申请残疾人“两项补贴”、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险登记、残疾人就业培训登记、就业咨询与职业介绍服务等，让残疾人服务事项有了新飞跃。

“‘残疾人一件事’窗口办事效率很高，一上午的时间就完成了医生鉴定，领取残疾证，办理了重度残疾人护理补贴，工作人员耐心讲解后又给主动申请了轮椅。原来需要跑三趟可以办理的事情现在一趟就给解决了，真的感受到政府为我们着想。”郯城街道残疾人刘占存说。

“目前，各乡镇（街道）便民服务大厅‘残疾人服务一件事’规范化窗口实现全覆盖。残疾人服务‘一件事’的办理时间从平均20个工作日减少至不超过10个工作日，残疾证办理‘立等可取’。不但能够有效衔接“跨省通办”，还可以完成‘上门评残’、帮办代办。对于申请人主要申请材料齐全、次要申办条件或材料欠缺且不影响审核的，我们还施行容缺受理机制，避免因材料不齐而多次往返。”郯城县残联理事长霍连军介绍。