□临报融媒记者 王泓钧 通讯员 徐硕

在河东区最早设立的城市社区中兴社区，退休老党员李怀贵作为“医生楼长”，发挥专长参加社区义诊，同时收集居民问题诉求，搭建居民与社区之间沟通的桥梁。该社区党员楼长担当社区管理信息员、环境监督员、治安巡逻员、邻里纠纷调解员、困难群体联络员的“五员”工作职责，营造了社区“党建凝聚民心，邻里共建和谐”的氛围。

在建设较早的慧谷社区，雷锋楼楼长、党员唐振海把自家车库腾出来作为社区“邻里会客厅”，会客厅每周召开一次由社区工作人员和楼长参加的八点半会议，收集居民的问题和诉求。该社区倡导睦邻党建楼宇微自治，居民在会客厅里拉家常、听意见、解难题。大家一起聚合力，解决了两栋楼长达8年之久供暖难的问题。

在年轻的城市社区吾悦社区，党员楼长任媛媛利用职业特长，经常为社区孩子们开展科学实验科普活动。该社区探索党组织领导下的社会多元主体共同参与的社区治理“合伙人”模式，创新开展睦邻党建楼宇微自治。党群服务中心“悦伴湾”由悦健康、悦宝贝、悦驿站、悦友记、悦市集、悦成长、悦剧场7大功能室组成，楼长们带领物业、居民、公益性组织等开展丰富多彩的社区文化活动，增强居民的幸福感和归属感。

九曲街道的城市社区里，这样的楼长、单元长共有1860人。他们有着不同的身份、不同的年龄和不同职业，却在做着同一件事——让社区更和谐、让居民生活更美好。

街道深化党建引领小区精准治理、精细服务理念，按照河东区委“社区小区党组织组织力提升”工作要求，积极推行社区“微网格”楼长、单元长“一三三”工作机制，形成“红楼长 微治理”睦邻党建和谐共治新气象。

“一体共治”党建引领，构建治理格局。构建“总网格-工作区分网格-社区子网格-楼宇微网格（总-分-子-微）的组织架构”四级横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系，将治理重心下移至楼宇单元，将上下联动势能转化为基层治理效能。街道设立3个城市网格，管理25个城市社区、111个小区网格党支部、2273个微网格、1860名楼长、单元长，将支部建在小区上。落实“邻里纠纷网格调、网格矛盾社区解、社区难题街道帮”三级体系，推动楼长、单元长“双长”队伍积极献言献策，解决楼宇“关键小事”，记挂邻里“心头大事”，推动实现社区“幸福要事”，最大限度激活基层治理的“神经末梢”。

“三化联动”选用模式，壮大治理队伍。“双长”队伍推选规范化，优先推荐党员和居民代表、离任干部、退休职工、退役军人、“两代表一委员”等群众工作能力突出的人群。职责精简化，楼长、单元长积极参与社区治理，着力破解小区治理难题，明确制作一个通讯录、搭建一个微平台、发现一批热心人、解决一批微诉求、营造一种家文化“五个一”工作职责。机制长效化，社区党组织建立“双长”台账并动态调整，每月召开1次“思享家·楼长论坛”交流会，进一步增强楼长话语权、责任感，街道、社区每半年组织开展一次“最美双长”评选，将优秀“双长”优先纳入后备人才重点培养。今年以来，街道表彰“最美楼长”66人，各社区表彰“最美楼长”160人。

“三共提升”全效措施，强化治理能力。基层共治，提升基层治理融合力。坚持党群协力共建，由社区党组织带领楼长队伍、热心居民，以党的资源撬动社会资源，把工作对象变成工作力量。服务共商，提升民生服务精准力。推行“微网格”楼宇化居民自治，全员联动解决矛盾纠纷，以微网格为单位组成民情议事会，妥善调解各类矛盾纠纷，让“微建议”助解“大难题”。资源共享，提升资源要素整合力。建立“楼长+志愿者”联动机制，各社区共组建志愿服务队63支，分为党员先锋、专业智囊团、夕阳红等不同类别，构建“志愿服务爱心传递链”，以“微服务”成就“小幸福”，以“小细节”推动“大满意”，以精细服务带动精准治理。

今年以来，九曲街道楼长、单元长共收集居民诉求167件，协调邻里纠纷84起，参与志愿服务435次，认领、推动社区民生服务项目建设31个。