本报讯 （临报融媒记者 李曼 通讯员 王娜 路平山）近日，LG-G-01-2022-014、LG-G-01-2022-015地块的国有建设用地使用权挂牌出让通过市公共资源交易网成功交易，竞得人临沂钢投新能源有限公司与市行政审批服务局通过公共资源电子交易系统在线签署了电子版成交确认书、土地出让合同，这也是我省第一份土地出让电子合同。“‘零跑腿’在线办理大大节省了企业的时间成本，尤其在疫情形势下，更加感受到交易全过程电子化带来的便利。”临沂钢投新能源有限公司负责人段宝兴表示。

为推进土地出让合同电子化试点，我市积极推进网上交易平台建设，于2009年开发了第一代建设用地使用权公开出让网上交易系统，成为全省第一个开展网上交易的地级市。今年8月，为了达到“土地出让全流程电子化”的要求，市行政审批服务局对现有网上交易系统进行升级改造，改造后的第三代网上交易系统实现了“市县一体化”的建设用地使用权公开出让全流程电子化运行，可在线进行公告发布、地块申购、保证金收退、在线竞价、资格审查、使用电子签章签署成交确认书、出让合同、电子归档等操作。

普及应用电子印章，也是全程电子化审批的重要环节之一。自2019年以来，我市推行“企业开办大礼包”服务，为新开办企业免费刻制公章、法定代表人名章、发票专用章、财务专用章4枚印章；2020年，我市为新设企业免费发放4枚电子印章，免费为新办纳税人发放税务Ukey，提供营业执照、印章、发票、税务Ukey、申报材料、登记档案等双向免费寄递服务；同时提供企业开办帮代办服务。目前，我市新开办企业均已具备电子印章，这为我市土地出让合同电子化打下坚实基础。

此外，我市持续健全出让工作机制，进一步规范土地出让网上交易活动。印发《临沂市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》，推出“土地出让一件事”服务，制定国有建设用地使用权挂牌出让数字化全流程图，将土地挂牌公告、资格审查、成交确认书签订、成交公示发布、土地出让合同签订、土地出让金缴纳和不动产登记等土地出让全流程环节纳入“土地出让一件事”，全部实行电子化管理。

“土地出让全流程电子化交易，在规范全市土地交易市场秩序，提高土地资源配置效率和效益等方面发挥了重要作用。”市行政审批服务局相关负责人介绍，全流程电子化交易可以实现电子档案自动归档、交易行为全程留痕，形成来源可溯、去向可查、全过程留痕的完整信息链条；交易全过程使用数字证书锁进行信息保护，有效保障交易信息安全，防止信息泄露。同时，交易全过程“不见面”，避免了线下竞买模式的现场人为因素干预，使交易更加公平、阳光。